Áreas urbanas fuera de control
La territorialización del delito
Por Julio A. Cirino
Al contrario de lo que se cree popularmente, el respeto por la ley no
deviene en causa de ningún orden sino que, por el contrario, es la
consecuencia de una sociedad que optó por vivir ordenadamente. No hay
orden porque se respetan las leyes, sino que se respetan las leyes
porque hay orden.
1. ¿Las "zonas liberadas" son una leyenda urbana o una realidad?
¿Existe tal cosa? De ser así, cómo se las elimina. La mitología
mediática y popular habla con frecuencia de "zonas liberadas" para el
delito, pero su existencia no aparecería -hasta ahora- comprobada.
2. Mientras no se comprenda y se opere en forma multidisciplinaria
sobre las "Áreas urbanas fuera de control" toda reducción del delito
será artificial y transitoria.
3. El crecimiento demográfico del número de jóvenes entre los 13 y 20
años sin estudio y sin trabajo trae consigo varias consecuencias
nefastas:
a) Aumento del consumo de alcohol y drogas.
b) Aumento de los hechos de vandalismo de todo tipo.
c) Incremento en el número de pandillas, barras bravas y bandas.
Introducción al delito a edades cada vez más tempranas.
d) Creciente desaparición de frenos y valores morales, que implican el
aumento de la violencia, crueldad y sadismo. Un dato puntual es la
aparición del delito de secuestro con mutilación de la víctima.
4. El presupuesto de las fuerzas de seguridad y su distribución
eficiente es la llave para abordar temas como:
a) Calidad y selección en el reclutamiento.
b) Dignidad en el nivel de vida del oficial de policía.
c) Calidad del entrenamiento inicial, sus requerimientos y duración,
los que a su vez influyen en la capacidad del personal.
d) Disponibilidad de cursos permanentes y exigencias de mantenimiento
de las calificaciones iniciales.
Más presupuesto no debe traducirse en la compra espasmódica de más
equipo.
5. La necesidad de prevenir el delito es tan importante cuanto lo es
la investigación de aquellos que se cometen. Hoy la mayoría de los
delitos que no llegan a la primera plana de los medios no son
investigados; de allí el creciente desinterés de la población por
efectuar denuncias.
6. El área de comunicaciones es la base de la respuesta policial. Si
el ciudadano no puede comunicarse, no es atendido adecuadamente o si
esa comunicación no genera una respuesta eficaz, todo el sistema de
relación policía-población se desmorona. Las fuerzas de seguridad
carecen hasta hoy de un sistema seguro de comunicaciones intra-fuerza
e inter-fuerza.
7. El sistema recientemente implementado de sobresueldos en aquellas
comisarías en las que "baje" el delito es una invitación al fraude. No
se tomarán las denuncias o se explicará detalladamente al ciudadano
todos los inconvenientes y riesgos que deberá afrontar si denuncia,
así la "estadística" se dibuja. Un sistema informatizado de "manejo de
casos" (implementado en todos los países de la Unión Europea) hace que
cualquier actuación de la policía ingrese en "el sistema", a partir de
allí es muy simple saber quién es responsable y qué se hizo o dejó de
hacer en un determinado caso.
8. Los operativos fijos (tipo cerrojo) tienen una utilidad muy
limitada, particularmente si no se están moviendo de acuerdo a
patrones irregulares. Por otro lado, las bandas más "profesionales"
trasladan a los secuestrados llevando adelante otro vehículo o una
moto que hace la tarea de reconocimiento de la ruta, justamente para
evitar los "cerrojos".
9. Frente al delito violento, la Inteligencia Criminal es la única
herramienta que, a lo largo del tiempo, se probó exitosa en todo el
mundo. Requiere de personal especializado y de excelente coordinación
intra e inter fuerzas. Se hace inteligencia criminal por medio de: la
calle, que es la principal fuente de información; los infiltrados
-operaciones encubiertas-; la inteligencia penitenciaria y los medios
técnicos. Sin inteligencia criminal eficaz es ilusorio detener a los
delincuentes más avezados.
10. La existencia de grupos tipo SWAT no es un tema que deba estar al
tope de las prioridades. Es visible que la dificultad está en
identificar y encontrar a los delincuentes mucho más que en las
acciones tipo "comando" para su arresto. Los equipos SWAT son
necesarios, pero, a la vez, para que funcionen adecuadamente son muy
caros, no solamente por la calidad del personal y el equipo, sino que,
para mantener su eficiencia deben estar entrenando y reentrenando en
forma constante y eso tiene costos elevados
11. La geografía inaccesible de las villas de
emergencia (favelas, barriadas) debe eliminarse en forma paulatina,
con la presencia del Estado en forma permanente, con contención
social, pero también con traza de calles internas, identificación de
las viviendas y sus moradores, servicios públicos, patrullaje
policial. La recuperación, en forma permanente, de estos enclaves es
un paso indispensable para lograr una reducción sustancial del delito
Este
artículo de Julio A. Cirino, que tomamos de
http://info-resumendeseguridad.blogspot.com
, fue originalmente publicado en:
www.economiaparatodos.com.ar .
Gracias a todos!.